7 статья Конституции РФ про пенсионный возраст

Увеличение сроков выхода на заслуженный отдых происходит в странах постсоветского пространства и в Европе. Если с западными и развитыми странами ситуация понятна и оправдана, то в РФ вызывает много вопросов. Оправданием повышения называют увеличение продолжительности жизни граждан.

В России в последнее время проходит громкое обсуждение нового закона о начислении пенсии, а именно о повышении возраста выхода на заслуженный отпуск. Специалисты говорят о том, что этот акт напрямую нарушает основной закон, так как Конституция РФ статья 7 пенсионный возраст определяет неизменным, поскольку должна обеспечиваться государственная поддержка пожилых граждан.

Конституция РФ 2018 – последняя редакция про пенсионный возраст

Действующая Конституция РФ принята 12 декабря 1993 года и вступила в силу 25 декабря 1993 года после опубликования. Ч.1 ст.39 высшего нормативного акта закрепляет полномочия пенсионеров на денежное обеспечение. В ч.2 ст.39 указано, что размер государственных пенсионных выплат устанавливается путем принятия закона. Исходя из этих норм, отдельными законами установлены следующие виды трудовых пенсий:

С 01.01.2019 года вступил в силу ФЗ РФ №350, который становил поэтапное повышение пенсионного возраста для женщин – 60 лет, для мужчин – 65 лет. Увеличение будет постепенным в течение 10 лет. Граждан, вышедших до вступления нормативно-правового акта в силу, нововведения не коснутся.

В сам закон изменения относительно выхода на заслуженный отдых не вносились. Текст его остался прежним. При этом в основном законе РФ запрещается менять пенсионный возраст. В статье 55 указано, что на территории России не могут создаваться документы, которые ограничивают права и свободы гражданина. Статья 7 охраняет возраст выхода на пенсию. Это значит, что его повышение станет нарушением прав человека, а это запрещает 55 статья.

7 статья Конституции РФ про пенсионный возраст

Изменения законодательства приведут к тому, что сегодняшние пенсионеры и те, кто выйдет на заслуженный отдых в следующие годы, будут не в равных условиях. Это противоречит нормам Конституции о равенстве всех граждан.

Перед тем, как изменять нормативные акты, следует внести правки в Конституцию РФ. Она (статья 135) гласит, что в Парламенте нельзя менять первую и вторую часть главного закона. Это может сделать только Конституционное собрание. Если Правительство одобрит изменения в пенсионном законодательстве, оно нарушит основные нормы Конституции.

На что надо обратить внимание

Статья 55 говорит о том, что права граждан могут ограничиваться такими способами:

  • на законодательном уровне;
  • если требуется защита правовых норм;
  • когда необходима охрана безопасности государства.

У граждан есть социальное право на получение пенсионных выплат. Введение в действие нового нормативно-правового акта будет ущемлять это право. Правительство должно выполнять свои обязательства по отношению к гражданам исходя из финансового состояния государства.

Возраст выхода на пенсию по Конституции

Нововведения должны изменить время для выхода на пенсию с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 63 лет для женщин. В Конституции нет четкого определения времени ухода граждан на заслуженный отпуск. Там указано, что пенсии и социальные выплаты назначаются на основании закона «О трудовых пенсиях».

Чтобы смягчить переходный период, введен в действие юридический термин «предпенсионный возраст». Под эту категорию подпадают граждане, достигшие 55 и 60 лет соответственно полу и не имеющие теперь права на получение возрастных выплат. Несмотря на то, что они обязаны трудиться, за ними сохраняются льготы, положенные пенсионерам.

Выход на пенсию для большинства граждан – это не только право получать непосредственно деньги, но и возможность пользоваться льготами относительно проезда, лечения, оплаты коммунальных услуг и налогов. К тому же, если размер пенсионной выплаты ниже пенсионного прожиточного минимума, то она автоматически повышается и не может быть меньше общегосударственного уровня. ППМ в каждом регионе свой (на Севере выше).

7 статья Конституции РФ про пенсионный возраст

На сегодня реформа не оказала надлежащего влияния на занятость населения. Считается, что через несколько лет будет большой всплеск безработицы, так как выпускники вузов не смогут найти место работы по той причине, что те, кто должен был выйти на заслуженный отпуск, будут продолжать трудиться. Также существует большая вероятность, что «предпенсионеры» могут оказаться и без работы, и без государственного обеспечения.

Конституция сама по себе не решает проблему пенсионного возраста. Право вносить изменения принадлежит законодательным органам. В то же время основной закон не запрещает внесение правок в расчет времени выхода на пенсию.

Законодательное регулирование

К основным законодательным актам, касающимся вопроса о пенсионном возрасте, относят:

  1. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ;
  2. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 N 350-ФЗ;
  3. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ.

Реформа не затрагивает лиц, которые работают в тяжелых условиях, а также для тех, кто уже является пенсионером. Изменения не касаются сотрудников силовых ведомств, а также государственных служащих, так как для этих категорий правки уже вносились ранее другими законодательными актами.

Повышение возраста выхода на заслуженный отпуск вызвало такой резонанс еще и по той причине, что проводится впервые за 90 лет. Необходимость таких действий вызвано еще и старением населения, что является мировой тенденцией.

Оцените статью
zavtrapensiya.ru
Добавить комментарий

Adblock
detector
Москва и МО:
+7(499) 938-40-67
СПб и Лен. область: Санкт-Петербург и область:
+7(812) 467-44-78
Россия (горячая линия):
8(800) 350-23-69
Получить консультацию