Все граждане, достигшие преклонного возраста, получают финансовую помощь от государства. Особое место в структуре пенсионного обеспечения занимают пенсии участникам Великой Отечественной войны, выплачиваемые по определенной схеме. В благодарность за их подвиг и труд на благо Отечества для них предусмотрены льготы и привилегии.
Пенсии участникам Великой Отечественной войны
По законодательству ветераны ВОВ отнесены к льготным категориям граждан и обладают правом на получение пенсионного содержания, определяемого по особому порядку.
Ветеранами ВОВ признаны лица, которые участвовали в военных действиях 1941-1945 г. и могут представить документы, доказывающие этот факт. Правое определение этого понятия дано в ст.2 закона «О ветеранах».
Категория участников войны 1941-1945 гг. детализирована в зависимости от их причастия к боевым действиям.
- Лица, принимавшие прямое участие в военных и боевых действиях, в том числе в рядах партизанских отрядов.
- Граждане, проходившие военную службу в тылу.
- Лица, которые работали в тылу, обеспечивая жизнедеятельность государства и боеспособность Красной Армии. Такой статус предоставляется тем, кто отработал в тылу не менее 6 месяцев. Из общего срока исключается время работы на территориях СССР, оккупированных немецкими войсками.
- Советские военнослужащие и труженики тыла, получившие награды за службу и труд в период ВОВ.
- Жители Ленинграда в период военной блокады 1941-1944 гг.
Внимание государства направлено на поддержку еще одной категории граждан, жизнь которых связана с печальными событиями тех лет – это дети войны. Они, рожденные в период 1923-1945 гг., будучи несовершеннолетними, не имели возможности воевать, но переживали весь трагизм и ужас войны с фашизмом.
Официального законодательно закрепленного понятия «дети войны» в РФ нет. В Думу внесен только проект соответствующего закона.
На территории РФ действует система, состоящая из четырех основных видов пенсии.
- Страховая. Правом ее получать обладают граждане, имеющие страховой стаж. Она классифицируется на такие типы: по старости, по инвалидности, по потере кормильца. Все платежи устанавливаются в фиксированном размере и зависят от типа страховой пенсии.
- По государственному пенсионному обеспечению. Правом ее получения обладают отдельные граждане, например, государственные служащие, космонавты, летчики, лица, получившие инвалидность при прохождении воинской службы или в результате катастроф техногенного происхождения. Выделяют пять видов таких выплат: по старости, за выслугу лет, по инвалидности, по потере кормильца, социальные выплаты.
- Накопительная. Фонд этой пенсии формируется взносами работодателей. Такие выплаты актуальны для граждан не старше 1967 г.р.
- Договорная. Договорная пенсия является негосударственной и добровольной. Выплаты финансируются за счет негосударственного пенсионного фонда.
Из перечисленных видов пенсий, согласно действующему в РФ законодательству, ветераны и участники ВОВ имеют право на получение таких выплат от Пенсионного фонда России:
- страховая по старости;
- государственная, назначаемая военнослужащим по выслуге лет;
- государственная по инвалидности для участников ВОВ, жителей блокадного Ленинграда.
На размер государственной пенсии по инвалидности факт оплачиваемой трудовой деятельности не оказывает влияния.
Дополнительно для ветеранов и участников ВОВ предусмотрены социальные выплаты и льготы на федеральном и региональном уровнях. Им также могут предоставляться нерегулярные единовременные доплаты, связанные с различными, в том числе праздничными, событиями.
Увеличение и перерасчет пенсии
В силу возраста ветераны ВОВ получали выплаты по ранее действующей методике, которая после редакции ФЗ N 400 «О страховых пенсиях» была изменена. Поэтому их пенсии подлежат пересчету.
Ежегодно размер пенсионного содержания для участников ВОВ увеличивается путем индексирования. Средняя пенсия для граждан этой категории в 2019 г. составляет 20–22 тыс.руб.
Пример расчета пенсии ветерана ВОВ
Чтобы определить, какая пенсия у ветерана Великой Отечественной войны, можно воспользоваться формулой:
П=А+В∙С+D,
где:
А – фиксированная сумма пенсионного платежа, ежегодно индексируется и в 2019 г. она составляет 4558,93 руб.;
В · С – параметр, характеризующий размер страховой пенсии, который также индексируется. При этом В – это зависящее от зарплаты и стажа количество пенсионных балов, С – цена пенсионного балла, которая в на 2019 г. определена в 87,24 руб.;
D – накопительная пенсия, которая для людей старше 1967 г. р. ,в том числе и ветеранов ВОВ, равна нулю.
Таким образом, определить размер ветеранской пенсии можно по такому алгоритму:
- Страховые выплаты исчисляются по вышеприведенной формуле.
- Выплата по инвалидности рассчитывается, основываясь на таких принципах. Размер социальной пенсии определен на уровне 4959 руб. Для участников и ветеранов ВОВ он, в зависимости от группы инвалидности, повышается в процентном соотношении согласно таблице.
Группа инвалидности | Процент увеличения базового размера выплаты в зависимости от категории | |
Участник ВОВ | Ленинградец-блокадник | |
1 | 250 | 200 |
2 | 200 | 150 |
3 | 150 | 100 |
Дополнительно, если инвалид-участник ВОВ имеет иждивенца, ему доплачивают 1653 руб. на человека в месяц.
- Участнику ВОВ возрастом старше 85 лет, в том числе ленинградцу, пережившему блокаду, выплачивается дополнительная надбавка в размере 500 руб./мес.
При определении размера пенсии ветерана ВОВ учитываются такие особенности, предусмотренные государством.
- Пенсия по выслуге лет рассчитывается для военных пенсионеров индивидуально на основании соответствующего федерльного закона.
- Согласно ст.23.1 закона «О ветеранах» в редакции 2018 г., ветераны ВОВ имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ): инвалиды – 3 088 руб.; участники ВОВ – 2 316 руб., блокадники – 1 699 руб.; военнослужащие, работники тыла и некоторые другие категории – 927 руб.
- Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) положено участникам ВОВ (1 000 руб.) и ленинградцам-блокадникам (500 руб.).
ЕДВ, как и ДЕМО, можно получать только по одному из оснований.
Вдовы участников ВОВ имеют право на пенсию по потере кормильца, доплаты и льготы в виде снижения оплаты жилищных и медицинских услуг. Подробную информацию можно получить в отделении ПФ по месту жительства.
Набор социальных услуг (НСУ) определяется индивидуально в каждом случае и может быть представлен в виде дополнительной врачебной помощи, путевки на курорт или в санаторий, бесплатного проезда в железнодорожном транспорте. Ветеран может отказаться от предоставления таких услуг и получить компенсацию.
В случае смерти ветерана ВОВ его родственники могут рассчитывать на возмещение затрат на организацию похорон. Его максимальный размер – около 39 тыс. руб.
Какая пенсия у детей войны
Дети войны в РФ получают пенсию на общих основаниях, потому что этот вопрос в настоящий момент на федеральном уровне не регламентирован. Размер надбавки к пенсии детям войны определяется на местном уровне.
Средняя доплата к пенсии детям войны не превышает 1 000 руб. Максимальный размер доплаты установлен в Ненецком АО – 7 000 руб. Один из самых низких уровней зафиксирован в Красноярском крае и составляет 400 руб.
В регионах гражданам, детство которых пришлось на период Отечественной войны 1941-1945 гг., предусматриваются доплаты и подарки ко Дню Победы.
Список федеральных льгот для детей войны
В ближайший период на федеральном уровне детям войны планируют не только увеличить пенсии, но и предоставить льготы. Но в данный момент их нет.
Местные органы власти проявляют заботу о таких гражданах, предоставляя им льготы на уровне региона в виде:
- ежемесячной прибавки к пенсии;
- бесплатного проезда в транспорте;
- льготной оплаты коммунальных услуг;
- скидок на покупку лекарств;
- льготного зубного протезирования;
- бесплатной установки стационарного телефона;
- компенсации родственникам затрат на захоронение.
Перечень льгот и размер доплат к пенсиям детей войны различаются по субъектам Российской Федерации.
Как оформить и получить доплату к пенсии
Чтобы оформить и получить дополнительные выплаты к пенсии, ветерану ВОВ необходимо обратиться в ПФ РФ самостоятельно или через доверенного представителя и предоставить:
- заявление, бланк которого можно получить в отделении или на сайте ПФ;
- трудовую книжку;
- паспорт и идентификационный код;
- удостоверение ветерана или инвалида;
- свидетельство о рождении для оформления доплаты детям войны.
Получать пенсию ветеран ВОВ может удобным ему способом: на банковскую карту или через почтовое отделение.
Законодательное регулирование
Ветераны и участники Великой Отечественной войны, а также пережившие блокаду Ленинграда и дети войны имеют некоторые преимущества перед другими гражданами преклонного возраста в плане льгот и пенсионных выплат, которые регулярно индексируются. Для их получения следует обратиться в Пенсионный фонд, подготовив необходимый пакет документов. Государство предполагает совершенствовать систему пенсионного обеспечения ветеранов.